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　　“孩子报了韩国湖南大学（下称“韩湖大”）的‘3+1’项目✿★ღ✿，现在该怎么办？”这几天✿★ღ✿，从事韩国留学行业的刘晓玲收到了多位学生和家长的咨询✿★ღ✿。

　　焦急的询问源自不久前的一则消息✿★ღ✿：韩国光州地区四年制私立大学韩湖大被曝出大规模留学生学历造假事件✿★ღ✿。韩国法务部出入境外国人事务所调查发现✿★ღ✿，共有112名中国籍留学生通过提交虚假美国大学毕业证书插班入学✿★ღ✿。

　　据《韩国时报》报道✿★ღ✿，这批学生的签证已于1月被光州移民局取消✿★ღ✿，当时因正处寒假✿★ღ✿，多数学生已经回中国✿★ღ✿。另外5名留在韩国的学生收到了离境命令✿★ღ✿，其中4人已自愿离开✿★ღ✿。韩湖大表示✿★ღ✿，已对这些学生采取休学措施✿★ღ✿，并在新学期开始前发出紧急通知✿★ღ✿，建议准备回韩的学生推迟入境✿★ღ✿，警告他们抵达机场后可能面临驱逐✿★ღ✿。

　　近些年✿★ღ✿，“3+1”等各类国际交流项目越来越受欢迎✿★ღ✿，但隐患也逐渐暴露✿★ღ✿。韩国首尔大学教育学系教育行政专业副教授严文英（Eom Moonyoung）告诉《中国新闻周刊》✿★ღ✿，这起事件使中韩学生✿★ღ✿、正规中介及正规招生的韩国高校均成为受害者✿★ღ✿，希望此事成为完善跨国高等教育制度的契机✿★ღ✿。

　　“3+1”项目是国际本科的一种✿★ღ✿。一家留学机构提供的资料显示✿★ღ✿，国际本科可以理解为“不用全程出国的留学”✿★ღ✿，分为“1+3”“2+2”和“3+1”✿★ღ✿。其中“3+1”指国内3年✿★ღ✿、国外1年✿★ღ✿，学生在国内上3年学✿★ღ✿，但无国内学历✿★ღ✿，最终只拿海外本科学历✿★ღ✿。

　　在从事留学咨询行业十余年的“山路哥”看来✿★ღ✿，这类项目通常针对高考成绩在专科区间的学生✿★ღ✿，目的也很明确✿★ღ✿：通过国际本科项目✿★ღ✿，学生可以获取国外学校的本科学位证✿★ღ✿。

　　浙江考生王天硕就是这样被吸引的✿★ღ✿。2023年高考成绩发布后✿★ღ✿，300多分的成绩让王天硕感觉“没有学校上了”✿★ღ✿。后来✿★ღ✿，从一个留学机构处✿★ღ✿，王天硕和妈妈了解了“3+1”项目✿★ღ✿。

　　最初✿★ღ✿，王天硕更倾向于上海财经大学开办的“3+1”项目✿★ღ✿，该项目在教育部（中国）留学服务中心（下称“中留服”）有备案✿★ღ✿，但中介说他的英语比较薄弱✿★ღ✿，转而向他推荐韩湖大的项目✿★ღ✿。

　　中留服备案是“3+1”项目的核心关键✿★ღ✿。中留服与苏格兰学历管理委员会（SQA）合作引入了英国高等教育文凭（SQA Advanced Diploma）✿★ღ✿，项目的国内合作院校有30余所✿★ღ✿，国外合作院校近50所澳门永利入官网✿★ღ✿。✿★ღ✿。在国内的学习为全日制3年✿★ღ✿，获得SQA颁发的项目证书并达到国外大学入学要求后✿★ღ✿，申请国外大学对应专业完成本科阶段的学习✿★ღ✿，成绩合格者获颁国外大学学士学位证书✿★ღ✿。

　　而中国留学网列举的SQA项目合作国外高校中✿★ღ✿，并没有韩湖大✿★ღ✿。也就是说✿★ღ✿，虽然韩湖大在中留服认证的海外院校名单上✿★ღ✿，但韩湖大“3+1”项目不被官方背书✿★ღ✿。

　　张平从事留学行业十余年✿★ღ✿，在他看来✿★ღ✿，项目正是钻了这个空子——只要学生最终能进入韩湖大✿★ღ✿、拿到韩湖大的毕业证✿★ღ✿，就能通过中留服认证✿★ღ✿。但其实✿★ღ✿，中留服曾表示✿★ღ✿，依据现行认证标准和规则✿★ღ✿，中留服系按照个案评估的原则对每一份认证申请完成核查和认定✿★ღ✿，不存在任何留学项目的学生“包认证”的情况✿★ღ✿。

　　最终✿★ღ✿，100多名中国学生因学历造假被查——他们没有提交在中国读3年的前置学历证明✿★ღ✿，而提交了美国学历证明✿★ღ✿。据韩国媒体披露✿★ღ✿，他们于2025年3月入境韩国✿★ღ✿，同年8月提交美国大学学位插班韩湖大✿★ღ✿。按规定✿★ღ✿，留学生持有海外大学学位✿★ღ✿，插班并参加国际交流项目✿★ღ✿，一至两年后即可获得韩湖大毕业证✿★ღ✿。

　　张平评价✿★ღ✿，这是一场张扬的学历造假事件✿★ღ✿。通常情况下✿★ღ✿，学校的留学生会来自不同国家和学校✿★ღ✿，在这起案件中澳门永利官网✿★ღ✿，100多名插班留学生都来自同一所美国大学✿★ღ✿，本身就惹人怀疑✿★ღ✿。“造假学历✿★ღ✿，怎么会把鸡蛋往一个篮子里放？”

　　韩国法务部一位官员也表示✿★ღ✿：“100多名学生在同一所美国大学获得学士学位✿★ღ✿，这引起了怀疑✿★ღ✿。后来发现这些学生在此期间并未在美国✿★ღ✿，促使全面调查✿★ღ✿。”韩国法务部出入境外国人政策本部查证发现✿★ღ✿，这批学生提交学位的美国大学✿★ღ✿，早已在2000年之后被取消办学资格✿★ღ✿，其提交的“海牙认证”文件系伪造✿★ღ✿，韩国教育部立即撤销了这些学生的签证✿★ღ✿。

　　这也是张平认为造假手段拙劣的第二个原因✿★ღ✿：正常来说✿★ღ✿，学生的护照上应该有在该学年期间出入美国的合理出入境记录✿★ღ✿，如果时间线对不上✿★ღ✿，很容易被发现✿★ღ✿。若想要“完美造假”✿★ღ✿，需要学生在美国生活或打工✿★ღ✿，提供符合出入境记录的护照✿★ღ✿，造假成本会更高✿★ღ✿。

　　上图✿★ღ✿：学信网上刘星兴的非全日制大专学历资料 图/受访者提供 下图✿★ღ✿：刘星兴交15万元韩国学费的收款凭据 图/受访者提供

　　“韩湖大（‘3+1’项目）不是第一次出问题✿★ღ✿，也不止一次出问题✿★ღ✿。”刘晓玲说✿★ღ✿。多位参加过韩湖大“3+1”项目的学生告诉《中国新闻周刊》✿★ღ✿，早在2020年左右✿★ღ✿，该项目就曾出现过问题✿★ღ✿。

　　刘星兴是广东省2020年的高考考生✿★ღ✿，成绩在300分左右✿★ღ✿。出成绩后不久✿★ღ✿，他收到了一条短信✿★ღ✿：“国际本科‘3+1’艺术类招生✿★ღ✿，全日制本科✿★ღ✿，校本部就读✿★ღ✿，高考总分不限均可报考✿★ღ✿。”短信以国内某211高校的名义发送✿★ღ✿。

　　根据刘星兴提供给《中国新闻周刊》的宣传册✿★ღ✿，该项目的培养模式是韩湖大“高升本”（高中学历升读本科）✿★ღ✿，有国际贸易✿★ღ✿、工商管理✿★ღ✿、多媒体影像等专业✿★ღ✿，国内学费每年19800元✿★ღ✿，韩国一年学费15万元✿★ღ✿，招生计划数200人✿★ღ✿。最吸引他的是✿★ღ✿，国内3年在“××大学（国内某211）本部校内上课✿★ღ✿，安全可靠”✿★ღ✿。刘星兴以为这是这所高校办的项目✿★ღ✿。

　　刘星兴说✿★ღ✿，与中介简单沟通和报名后✿★ღ✿，根据约定时间✿★ღ✿，学生和家长来到招生会现场✿★ღ✿，学生去进行简单的面试和笔试✿★ღ✿，家长被带走听讲座✿★ღ✿。“听完讲座✿★ღ✿，很多家长交了16万元的大四派遣费（1万元定金加15万元韩国学费）✿★ღ✿。”

　　签订合同时✿★ღ✿，刘星兴发现甲方并非国内高校✿★ღ✿，而是自称“世界华人联合会（总会）教育委员会”（下称“世华会”）✿★ღ✿。其官网称✿★ღ✿，世界华人联合总会是包括华人✿★ღ✿、华侨✿★ღ✿、华商✿★ღ✿、华裔在内的国际性社团组织✿★ღ✿，成立于2001年✿★ღ✿。不过✿★ღ✿，在民政部社会组织管理局主办的中国社会组织政务服务平台上✿★ღ✿，以及公安部主办的境外非政府组织办事服务平台上✿★ღ✿，《中国新闻周刊》核查发现✿★ღ✿，均无该组织的任何信息被C的走不了路✿★ღ✿。

　　世华会官网上有韩湖大项目澳门永利官网✿★ღ✿，称世界华人联合总会与韩湖大自2011年正式开展国际派遣生定向委托培养项目✿★ღ✿，并由世界华人联合总会下属教育委员会负责项目的具体实施和运营✿★ღ✿。

　　项目自称✿★ღ✿，学生会取得由韩湖大颁发的本科学位证书或研究生学位证书✿★ღ✿，经中留服认证✿★ღ✿，国家承认学历✿★ღ✿，证书在中国教育部留学网可查询✿★ღ✿，可参加公务员考试✿★ღ✿，回国后享受海归待遇澳门永利官方网址✿★ღ✿，✿★ღ✿。其国内合作院校包括多所211高校✿★ღ✿。

　　参与该项目一年后✿★ღ✿，刘星兴逐渐意识到不对劲✿★ღ✿。他所在的所谓委培院校是广东省一所211高校✿★ღ✿，但这一年中✿★ღ✿，他没有接触到统招生✿★ღ✿。住的不是学校宿舍✿★ღ✿，而是被分配到了校外✿★ღ✿，12个人一起住✿★ღ✿。而且✿★ღ✿，“发放的实体校园卡属于教职工和校外人员在校学习的临期校卡✿★ღ✿，疫情期间校门闸机不能刷✿★ღ✿，也没有电子学生卡”✿★ღ✿。

　　更重要的是✿★ღ✿，刘星兴和同学们被要求将学信网注册密码和人脸验证所需视频提供给世华会✿★ღ✿，用来注册大专学历✿★ღ✿。“同期的学生被注册了不同的专科✿★ღ✿，有国家开放大学✿★ღ✿、广东开放大学等✿★ღ✿。” 这与招生时提到的“四年都是全日制本科”完全不同✿★ღ✿。

　　王天硕也是这样意识到问题的✿★ღ✿。中介说✿★ღ✿，上海财经大学SQA项目“没有操作进去”✿★ღ✿，他只能去韩湖大了✿★ღ✿。但入学后✿★ღ✿，王天硕发现✿★ღ✿，就读的“学院”仅有几个教室✿★ღ✿、几台电脑✿★ღ✿，宿舍在校外公寓楼✿★ღ✿。大一时✿★ღ✿，他和同学被要求“跟老爷爷老奶奶一起进行成人高考”✿★ღ✿，最终被注册了国家开放大学的非全日制大专学历✿★ღ✿。

　　事实上✿★ღ✿，与最终只拿海外高校学历的SQA项目不同✿★ღ✿，此类没有中留服备案的“3+1”项目✿★ღ✿，本质上是机构创办的“专升本”项目✿★ღ✿。“一些机构会跟国内大学谈合作✿★ღ✿，租用学校教室✿★ღ✿，给学生做培训✿★ღ✿，其实跟高校没有任何关系✿★ღ✿。”“山路哥”说✿★ღ✿。

　　据韩媒报道✿★ღ✿，此次学历造假风波中的部分学生澳门永利最老登录入口网址✿★ღ✿，✿★ღ✿，曾在2024年通过韩湖大“3+1”项目申请入学✿★ღ✿，“但因学历材料无法通过签证审核而被拒签”✿★ღ✿。此后✿★ღ✿，这些学生于2025年3月持D-4签证入境韩国✿★ღ✿，在韩湖大附属语言学院学习韩语✿★ღ✿。

　　刘星兴的同学中✿★ღ✿，有不少人因学信网上的大专学历显示没毕业或“没有找到您的学历信息”✿★ღ✿，被卡在了D-2留学签证申请这一步✿★ღ✿。之后✿★ღ✿，这些学生只能通过D-4签证入境韩国✿★ღ✿。

　　D-4签证是为在韩国进行短期学习的外国学生设立的签证✿★ღ✿，适用于参加语言学校✿★ღ✿、非学位课程或其他短期培训的学生✿★ღ✿，滞留时间较短✿★ღ✿，但门槛较松✿★ღ✿，高中学历也可申请✿★ღ✿。

　　韩媒报道✿★ღ✿，约5个月后✿★ღ✿，这些学生提交“美国大学毕业证书”✿★ღ✿，申请将签证转换为D-2留学签证✿★ღ✿，并成功完成本科插班入学✿★ღ✿。

　　从事韩国留学行业十余年的李彦收到过许多来自韩湖大“3+1”项目学生的咨询✿★ღ✿，她猜测✿★ღ✿，造假成美国学历✿★ღ✿，正是为了填补此前国内大专学历的漏洞✿★ღ✿。“或许是之前给学生注册的国内大专学历问题频出✿★ღ✿，中介为了解决手上积压的学生✿★ღ✿，只能伪造美国的毕业证✿★ღ✿，让这些学生插班本科或申硕✿★ღ✿。”

　　对于这100多名学生是否知情造假✿★ღ✿，受访者们存在不同观点✿★ღ✿。“山路哥”认为✿★ღ✿，学生不会完全不知情✿★ღ✿，“得看中介是否对学生表达过‘背景提升’等说法”✿★ღ✿。刘星兴是在被注册大专学历后意识到这一项目可能涉嫌伪造✿★ღ✿，“专业✿★ღ✿、学历甚至是实习✿★ღ✿，都是伪造的”✿★ღ✿。

　　多位受访者告诉《中国新闻周刊》✿★ღ✿，近期他们发在社交媒体上有关此次韩湖大项目的帖子✿★ღ✿，都被举报✿★ღ✿。举报者自称是“本次投诉所涉及权利内容的合法权利人”澳门永利官网✿★ღ✿，并表示✿★ღ✿，此次事件是受新冠疫情期间封控政策影响✿★ღ✿，100多名留学生中部分未能及时通过中国境内计算机非全日制大专学历考试✿★ღ✿，导致前置学历颁发延迟✿★ღ✿。为保障学生不耽误2025年9月赴韩学业进程✿★ღ✿，韩湖大在中国的代理机构在征得学生及家长明确同意后✿★ღ✿，采用学分互认方式协助学生取得美国高校网络教育学历✿★ღ✿。

　　也有被查学生不认可韩国的调查结果✿★ღ✿。韩联社报道✿★ღ✿，韩国法务部后来又发现还有5名通过国际交流项目转入韩湖大的中国插班生也涉嫌学历造假✿★ღ✿，勒令其出境✿★ღ✿。这5名插班生针对光州出入境外国人事务所提起行政诉讼✿★ღ✿，要求撤回相关举措✿★ღ✿，并主张✿★ღ✿，他们认真修读有关大学的线上教学课程✿★ღ✿，个人难以对权威的国际性认证进行验证✿★ღ✿，是“通过可靠的留学中介办理转入韩湖大的程序”✿★ღ✿。

　　《中国新闻周刊》注意到✿★ღ✿，世华会以“韩湖大在中国的官方代理人”名义活动✿★ღ✿。在韩湖大国际交流处官网“附属机构及相关单位”一栏✿★ღ✿，中国办事处位列其中✿★ღ✿。而在韩湖大中国办事处官网✿★ღ✿，其运营单位正是世华会✿★ღ✿，联系方式提供的座机号码✿★ღ✿、QQ号码均与世华会官方联系方式一致✿★ღ✿。

　　韩湖大的角色受到质疑✿★ღ✿。刘晓玲说✿★ღ✿，韩国大学能接受学生插班大四的前提✿★ღ✿，是其学历背景至少为三年全日制大专被C的走不了路✿★ღ✿。至于非全日制大专背景的学生✿★ღ✿，只有极少数学校能够接受✿★ღ✿，且按照学制置换原则✿★ღ✿，非全日制大专学生只能插班大三✿★ღ✿。

　　韩湖大此前发布的留学生招生简章显示✿★ღ✿，父母及申请者本人均为外国国籍✿★ღ✿，在国内或国外接受了相当于韩国初✿★ღ✿、中等教育顺利毕业✿★ღ✿，及在国内或国外四年制正规大学进修两年以上✿★ღ✿，或大专三年制专业毕业✿★ღ✿、二年制专科大学毕业✿★ღ✿，可插班大三✿★ღ✿。“插班大四仅限于专科大学三年制同一专业（或类似专业）毕业者✿★ღ✿。”

　　刘星兴被注册的是广东开放大学计算机应用技术专业的二年制非全日制大专✿★ღ✿，但他却成功插班进韩湖大大四——其学历既不是三年全日制大专✿★ღ✿，也与他在韩湖大就读的“多媒体影像”专业毫无关系✿★ღ✿。

　　李彦认为✿★ღ✿，从世华会到韩湖大✿★ღ✿，是一条完整的产业链✿★ღ✿，世华会扮演“操盘手”角色✿★ღ✿，与韩湖大互相配合✿★ღ✿，送来一批批中国插班生✿★ღ✿。KBC（韩国光州广播公司）报道也指出✿★ღ✿，韩国大学与中国留学中介合作✿★ღ✿，存在“学位买卖”嫌疑✿★ღ✿。

　　《中国新闻周刊》致电世华会✿★ღ✿，询问此次美国学历造假学生情况✿★ღ✿，接线工作人员表示✿★ღ✿：“相关负责人员赶去韩国了✿★ღ✿，我们这边不太清楚✿★ღ✿。”韩湖大入学咨询处一名工作人员对《中国新闻周刊》表示✿★ღ✿，对学生学历造假并不知情✿★ღ✿。“肯定是不知道的✿★ღ✿，他们（学生）的学历都是有认证的✿★ღ✿，我们一般认为就是真实有效的被C的走不了路✿★ღ✿。”

　　在韩湖大读了一年✿★ღ✿，刘星兴的感受是学校里“随处都是中国人”✿★ღ✿，很难学到东西✿★ღ✿，“一学期就布置一个作业✿★ღ✿，期末完成就好✿★ღ✿，都不用上课”✿★ღ✿。在王天硕的坚持下澳门永利入官网✿★ღ✿，妈妈最终同意他放弃韩湖大项目和开销✿★ღ✿，“从头申请”✿★ღ✿。

　　在全球化智库（CCG）副主任兼研究总监✿★ღ✿、高级研究员郑金连看来✿★ღ✿，随着“3+1”项目逐渐火爆✿★ღ✿，一些机构盯上了国内“考了低分但想上本科”这部分群体✿★ღ✿，寻找资源包装自己✿★ღ✿，与高校合作✿★ღ✿，推荐学生✿★ღ✿。

　　“山路哥”观察到✿★ღ✿：“有的学生读到中途可能发现不对了✿★ღ✿，只能硬着头皮读完✿★ღ✿。”发现问题后✿★ღ✿，王天硕跟身边的同学讨论时感觉✿★ღ✿，大家对这些问题“不太在意”✿★ღ✿。“家长也觉得安安稳稳拿一个本科学历就好✿★ღ✿，毕竟钱已经花了被C的走不了路✿★ღ✿。”

　　郑金连提到✿★ღ✿，中留服也关注到背后隐患✿★ღ✿，对一些认证数据出现显著异常✿★ღ✿、相关举报频繁的海外院校启动加强审查程序被C的走不了路✿★ღ✿。《中国新闻周刊》注意到✿★ღ✿，这些名单上的学校被C的走不了路✿★ღ✿，主要来自马来西亚✿★ღ✿、泰国✿★ღ✿、菲律宾✿★ღ✿、蒙古国等留学地✿★ღ✿。

　　对于韩国而言✿★ღ✿，韩国法务部出入境外国人政策本部资料显示✿★ღ✿，在韩留学生中✿★ღ✿，越南以115000人居首✿★ღ✿，其次是中国78000多人✿★ღ✿。越南与中国合计占整体在韩留学生的62.4％✿★ღ✿。

　　郑金连告诉《中国新闻周刊》✿★ღ✿，中国一直以来都是韩国的主要生源地✿★ღ✿。一方面✿★ღ✿，韩国留学相较英美等主流留学地更加经济✿★ღ✿，地理位置✿★ღ✿、文化圈比较接近✿★ღ✿；另一方面✿★ღ✿，韩国的入学机会更好获得✿★ღ✿，“有一部分去不了欧美和日本的学生✿★ღ✿，或者国内高考成绩不理想的学生✿★ღ✿，可能会去韩国”✿★ღ✿。

　　韩国确有跻身“世界十大留学目的国”的目标✿★ღ✿。严文英表示✿★ღ✿，为了解决学龄人口减少导致高校招生困难✿★ღ✿、地方大学财政危机与区域衰退被C的走不了路✿★ღ✿，以及为获取国家发展动力而引进高端外国人才✿★ღ✿，韩国于2001年施行《扩大吸引外国留学生综合方案》✿★ღ✿，当前政策目标是到2027年吸引30万名外国留学生✿★ღ✿。

　　郑金连观察到✿★ღ✿，2015年左右✿★ღ✿，韩国各大学国际合作项目增多✿★ღ✿，选拔体系也相对宽松✿★ღ✿。当前✿★ღ✿，韩国留学生招录呈现“优秀学生流向首尔名校✿★ღ✿，准备不足者流向地方大学”的分层结构✿★ღ✿。据韩国教育发展院（KEDI）发布的统计数据✿★ღ✿，截至2024年4月1日✿★ღ✿，韩湖大共有1753名外国学生在读✿★ღ✿，其中中国学生比例达84％✿★ღ✿。

　　“当单一国籍学生超过80％时✿★ღ✿，质量管理存在结构性风险✿★ღ✿。”严文英说澳门永利官网✿★ღ✿，学界普遍认为✿★ღ✿，这些年韩国引进留学生未能很好处理“数量扩张”与“质量管理”的关系✿★ღ✿。

　　“目前韩国并无统一的留学生选拔标准✿★ღ✿，而是通过大学认证制度进行间接管理✿★ღ✿。”严文英告诉《中国新闻周刊》✿★ღ✿，具体的转学（插班）标准澳门永利官网✿★ღ✿、材料审核的严格程度✿★ღ✿、语言要求✿★ღ✿，以及专业匹配性的判断等✿★ღ✿，交由高校自行裁量✿★ღ✿。

　　韩国“为建设无学历歧视社会的市民团体”生活委员会成员朴高亨俊接受KBC采访时表示✿★ღ✿，如果这种不规范的插班入学逐渐成为一种流行现象✿★ღ✿，可能会在整个私立大学中蔓延✿★ღ✿。因此对于当前案例✿★ღ✿，有必要从司法层面进行妥善处理✿★ღ✿，使私立大学更加公平地进行招生工作✿★ღ✿。

　　此次事件还在持续发酵✿★ღ✿。韩国法务部表示✿★ღ✿，大学未能妥善核实提交的文件✿★ღ✿，应承担责任✿★ღ✿，“从规模看✿★ღ✿，此事并非单纯的行政过失”✿★ღ✿。其已对韩湖大校本部及国际交流处进行了扣押搜查澳门永利✿★ღ✿，✿★ღ✿，调查机关正在核查校方是否在材料审核或文件出具过程中存在不当行为✿★ღ✿，甚至是否涉及协助造假等✿★ღ✿。

　　4月9日✿★ღ✿，韩国教育部表示✿★ღ✿，将联合法务部开展联合现场检查✿★ღ✿。检查对象包括✿★ღ✿：在教育国际化能力认证制评估中今日热搜✿★ღ✿，提交材料真实性需要核实的大学✿★ღ✿；在留学生招收✿★ღ✿、管理过程中引发社会争议的大学✿★ღ✿；留学生招生规模远超计划名额✿★ღ✿、存在管理不善风险的大学✿★ღ✿。

　　其还表示✿★ღ✿，若查实存在文件造假或重大违规行为✿★ღ✿，除了取消现有的认证资格外✿★ღ✿，还将对涉事院校实施最长3年的限制签证发放等严厉处罚措施✿★ღ✿，希望使留学政策完成“数量扩张”至“质量管理”的转变✿★ღ✿。